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龙潭经济开发区党工委书记、管委会主任 张立男
党的二十届三中全会是党中央在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会以进一步全面深化改革、推进中国式现代化为主题,是以习近平同志为核心的党中央,从新时代新征程党和国家事业发展新形势新任务新要求出发,经过通盘考虑,深思熟虑作出的重大决策。目的是通过进一步全面深化改革,坚决破除各方面体制机制障碍,进一步解放和发展生产力,激发和增强社会活力,有效防范化解前进道路上的重大障碍、重大风险挑战,为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。
2025年是“十四五”规划收官之年。作为全区经济工作的主战场,龙潭经济开发区将紧紧围绕党的二十届三中全会精神,全面聚焦区委实施“五高”工程的发展方向,坚持把思想和精力统一到推动经济高质量发展的主责主业上来,牢固树立有旗必夺、有优必争的奋斗精神,对标对表各项任务、深化细化分析形势、做实做细服务举措,全力以赴谋改革、拼经济、促发展、优环境,努力以昂扬奋斗的姿态为推进中国式现代化龙潭新实践提供强大动力。
聚焦深化改革
着重在激发发展动能上下功夫
习近平总书记在二十届三中全会上,对全面深化改革,用四个“迫切需要”进行了高度概括,足见以习近平同志为核心的党中央,对于深化改革的高度重视。下步,龙潭经济开发区将认真贯彻落实全省《深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施方案》精神,增强改革自觉,突出战略重点,坚决向最难处攻坚、向最关键处挺进,紧紧围绕完善人事薪酬制度、剥离社会事务、推动产业转型升级、健全法治建设、强化要素保障五大方面15项具体改革任务,持续深化开发区管理制度改革,有效破解功能定位不准、动力活力不足、质量效益不高、引领作用不强等突出矛盾和问题,下大力气解决一批影响和制约发展的短板弱项和历史陈欠,加快培育形成新质生产力,充分发挥出开发区在全区经济高质量发展中的示范、引领和带动作用,努力为推动龙潭全面振兴取得新突破提供强大动力和制度保障。
加速转型升级
着重在提升发展质量上下功夫
为了全面释放经济高质量发展的新动能,龙潭经济开发区将坚持聚焦经济建设中心工作,积极推动重点企业稳产满产,多措并举盘活“双停”企业,大力推进企业加快“智改数转”进程,坚定不移做好稳存量、控减量、扩增量、防变量各项工作,努力促进各类先进生产要素持续向发展新质生产力集聚,全力保障经济运行跑出“上扬曲线”。
一是注重提质增效,不断激发传统产业潜力。作为以传统产业为主的工业区,龙潭经济开发区的高质量发展之路首要便是紧紧围绕产业升级这一方向进行靶向施策,推动传统冶金产业加速改造升级。重点结合吉林建龙“多元化”品种开发战略,聚焦高品质新能源电磁材料工程项目,强化标准引领和品牌培育,持续在“新牌号、新规格、新用途”三个维度上下功夫,大力推进高牌号无取向硅钢、高磁感取向硅钢等高附加值产品开发,进一步向产业链、价值链中高端延伸发展,加快融入高端硅钢产品供应链,全面形成全国领先的高品质硅钢生产能力,努力将开发区打造成主导产业链条完备、配套产业优势明显、产品质量效益显著的钢铁产业基地。到“十五五”末,冶金产业总产值力争完成350亿元,钢材产量达到600万吨。
二是聚焦产业升级,倾力打造绿色发展引擎。为了推进开发区加速转型升级,逐步实现产业结构调整和技术变革,龙潭经济开发区要紧紧围绕国家“双碳”战略,深入践行节能降耗、减污降碳的绿色环保发展理念,借助吉林建龙全省首批国家级绿色工厂这一有力载体,充分利用“智改数转”“大规模设备更新”等政策优势,严格按照超低排放要求,全面开展高能耗产业转型升级,规划打造智慧能源管控系统和智慧环保生产平台,积极推动环保综合治理、数智化节能降碳改造等技改项目建设,有效降低污染物排放总量,大力构建可循环工业体系。同时,以省级化工产业园获批为契机,按照全省“氢动吉林、醇行天下、航煤绿动”的战略部署,围绕我市“一中心四基地”中打造国家级清洁能源基地的发展方向,大力培育新兴产业,踊跃布局、积极抢占绿色发电、绿色制造、绿色供暖、绿色能源等新兴产业赛道,积极谋划打造氢基绿色能源产业基地,尽早打通绿电、绿氢、绿色甲醇、绿色航煤转换链条,加快构建清洁高效的能源体系与绿色低碳的循环体系,努力实现生态强区与工业强区联动发展。
三是坚持科技赋能,着力夯实创新引领基础。龙潭经济开发区要想抢占未来高质量发展高地,必须坚持将“创新”作为推动新质生产力发展的核心关键。充分发挥吉林建龙全省第一批两化融合和智能制造示范试点企业的带动作用,以吉林建龙信息科技有限公司为平台,瞄准打造数字化工厂的发展方向,不断加大研发投入力量,充分融合智能感知、AI模型、工业云等关键技术,全面加强“卡脖子”技术和高端品种研发应用,支持企业加速智能化改造与数字化转型,加快实现数据驱动管理,有效增强自主创新能力、智能制造水平和整体运营效率,全力提升企业核心竞争力,进一步筑牢高质量发展基础支撑。
四是强化要素集聚,有效提升集群发展效能。聚焦围钢经济主线,依托吉林建龙这一龙头“链主”企业,借助小五金创业孵化园的载体平台,以提升金属加工产业的精度与深度为努力方向,重点向下游延伸螺旋管、直缝管、电动机、变压器等冶金配套项目,推动冶金产业链上下游实现协同发展。同时,借助全市推进“退城入园”工作有利契机,全力谋划打造集融资、贸易、加工、仓储、物流等于一体的配套服务产业中心,进一步优化开发区空间功能布局,加快形成产业集群集聚发展效应,努力将开发区打造成具有更强竞争力的先进产业基地。
提升承载能力
着重在补齐发展短板上下功夫
龙潭经济开发区将坚持以推动省委第七巡视组巡视龙潭区反馈问题整改为抓手,以化工产业园通过审核认定及安全风险评级为目标,积极上争资金,继续大力推进一般债、专项债项目前期手续办理,确保达到债券发行要求,全力解决基础设施建设资金紧缺难题,切实把巡视问题整改成果转化为推进开发区高质量发展的强大动力。同时,开发区还将积极对接央企、金融机构等单位,深入探索央企垫资、债贷结合、特许经营、申报中央预算内资金、特殊国债、超长期国债等多种渠道筹措项目建设资金,持续加大力度升级改造完善域内基础设施,重点推动凯赛街、特勤消防站、应急指挥中心等基础设施项目早日开工建设,全面配齐补强基础设施短板,努力为项目入区发展创造良好条件。
树牢服务理念
着重在优化发展环境上下功夫
推动经济发展与深化改革,企业的关切方向与市场的需求导向是重中之重。龙潭经济开发区将始终牢固树立“围绕企业就是围绕经济、服务企业就是服务人民、担当企业就是创造业绩”的工作理念,不断深化“九解一协调”2.0升级版,持续畅通企业诉求反映渠道,有效提升企业诉求受办质效,推动服务企业从“被动解事”向“主动排忧”有效转变,努力为企业提供安心、贴心、暖心的帮助,全力打造“无处不在、无事不扰、有事即办”的高质量营商环境。同时,开发区将进一步完善“提前对接+领办代办+线上预审”工作机制,不断精简审批事项、压缩审批时限、优化审批流程、提高审批效率,确保让项目报建、招投标备案及管理、发放施工许可证等手续办理“更快一步”,不断改善投资环境,全面掀起用心用情用力服务企业高质量发展的热潮。
下步,龙潭经济开发区将持续深入学习党的二十届三中全会精神,抬高标尺、坚定信心,鼓足干劲、全力冲刺,全面落实“五高工程”各项任务,坚决打好“十四五”收官战,以实绩实效扛稳推动经济高质量发展的重任,全力以赴确保党的二十届三中全会精神在龙潭经济开发区落地生根。
来源:精彩龙潭
初审:隋立晶
复审:赵 晶
终审:袁 丽