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为深入贯彻国务院办公厅《万博体育投注_新万博体育【vip专线】严格规范涉企行政检查的意见》精神,落实《吉林市严格规范涉企行政检查工作部署暨业务培训会议》部署的工作任务,进一步严格规范涉企行政检查,坚决遏制乱检查,切实减轻企业负担,优化卫生健康系统营商环境,结合本地区卫生健康工作,统筹制定科学合理的年度行政检查计划方案,特制定方案如下:
一、工作目标
通过有计划、有重点的行政检查,提升监管效能,强化医疗卫生、公共卫生等领域的监督管理,及时发现问题,消除各类隐患,在防止检查过多扰企的同时,确保行政检查工作依法、规范、有序开展,切实保障人民群众健康权益。
二、行政检查主体和工作职责
1.行政检查主体:吉林市龙潭区疾病预防控制中心(吉林市龙潭区卫生监督所)
2.工作职责:场所科负责公共场所卫生行政检查工作;医疗科负责医疗卫生监督行政检查工作;学校消杀科负责职业学校消杀科负责学校卫生、消毒服务机构、职业卫生、消毒产品生产经营企业行政检查工作,具体实施涉及公共场所、医疗卫生、职业卫生等日常检查、专项检查。
三、检查内容及时限
公共场所卫生检查:对公共场所的空气卫生质量(如甲醛、二氧化碳、PM2.5等指标)、微小气候(温度、湿度、风速)、公共用品用具(毛巾、浴巾、拖鞋等)的消毒情况、集中空调通风系统的清洁与卫生指标等进行检查。
经营秩序检查:核查公共场所经营单位的营业执照是否合法有效、实际经营范围是否与登记一致、是否按规定进行卫生许可证公示等。
依法执业:检查医疗机构执业许可证登记、校验情况,医务人员资质和执业注册情况,诊疗活动是否超出登记范围,有无出租承包科室等违法行为。
医疗质量安全:检查医疗机构医疗质量管理组织和制度建设、落实情况,病历书写与管理,临床合理用药,手术分级管理,医院感染防控,医疗废物处置等方面的情况。
传染病防治:检查医疗机构传染病疫情报告、疫情控制、消毒隔离、医疗废物管理等传染病防治措施落实情况。
母婴保健与计划生育:对开展母婴保健技术服务和计划生育技术服务的机构,检查其服务项目审批、人员资质、技术规范执行以及出生医学证明管理等情况。
放射监督检查:对辖区内存在放射项目的医疗机构,检查放射项目人员资质、职业健康体检情况、培训情况。
学校卫生检查:主要任务是监测学生健康状况;对学生进行健康教育培养学生良好的卫生习惯;改善学校卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防。
消毒服务机构检查:集中服务机构的布局情况;设备、设施是否符合国家标准;生产工艺流程;使用的洗涤剂、消毒剂的情况;包装、贮存、配送过程;批次检测的情况;从业人员情况 8.档案管理情况。
职业卫生检查:职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;有与职业病危害防护相适应的设施;生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;法律、行政法规和国务院卫生行政部门、万博体育投注_新万博体育【vip专线】保护劳动者健康的其他要求。
消毒产品生产经营企业检查:对街道辖区内的消毒产品生产经营企业检查是否有卫生许可证;生产、进口利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消毒剂应当按照规定取得国家卫生计生委颁发的卫生许可批件;生产、进口新消毒产品外的消毒剂和卫生用品中的抗(抑)菌制剂生产、进口企业应当按照有关规定进行卫生安全评价,符合卫生标准和卫生规范要产品上市时要将卫生安全评价报告向省级卫生计生行政部门备案,备案应当按照规定要求提供材料;经营者采购消毒产品时,应当索取下列有效证件:(一)生产企业卫生许可证复印件;(二)产品卫生安全评价报告或者新消毒产品卫生许可批件复印件有效证件的复印件应当加盖原件持有者的印章。
四、检查方式
1、日常巡查:执法人员按照责任区域划分,定期进行日常巡查,及时发现问题并记录。
2、专项检查:针对重点领域、重点问题或特定时段,组织开展专项监督检查,集中力量解决。
3、双随机抽查:运用吉林省一体化在线监管平台,随机抽取检查对象和执法人员,开展“双随机、一公开”监督检查,合理确定抽查比例和频次,确保监管的公平性和随机性。
五、工作要求
(一)严格执法程序。执法人员要严格按照法律法规和执法程序开展监督检查,做到亮证执法、文明执法。认真做好现场检查记录,收集相关证据,确保执法行为合法、规范。
(二)及时整改跟踪。对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,明确整改要求和期限,并跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决。
(三)加强执法监督。建立内部监督机制,定期对执法人员的检查工作进行监督检查,对执法不公、执法不严等行为严肃处理。
(四)强化信息公开。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,及时将监督检查结果录入卫生健康监督信息平台,并向社会公开,接受社会监督。
(五)注重宣传引导。通过多种形式,广泛宣传卫生健康法律法规和政策知识,增强监管对象的守法意识,引导公众参与监督,营造良好的执法环境。
来源:龙潭区卫生健康局
初审:张欢
复审:刘佳
终审:席百卉