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　　委员提案 

　　提案内容：党的二十大报告提出,全面推进乡村振兴。而农村电商是乡村振兴的有力抓手，农村电商能够助农兴农,降低创业成本,促进返乡创业,让农民成为更有吸引力的职业。同时龙潭区委、区政府高度重视农业产业的发展，制定了许多优惠政策扶持农业产业，取得了很好的成效，形成了一定的规模，为经济发展发挥了重要作用，龙潭区商务发展“十四五”专项规划的发展任务提出要加强农村电商体系建设，电子商务的发展，改变了农业生产经营方式，为打赢脱贫攻坚战注入了新鲜力量，农村电商的建设具有必要意义，如可以增加农村消费者选择性、拓宽农产品市场规模、提高农村就业率、为精准扶贫助力等等。现存在诸多问题。农村电商在国家三农发展方略的指引下实现了迅猛发展。虽然龙潭区以“高产、优质、高效、生态、安全”为目标，建设高标准农田6.3万亩，优质、专用品种耕种面积占比超97%，粮食产量、农业产值、畜牧业产值均居四城区首位，但是农村电商的发展还是相对缓慢的如农民知识水平有限、基础设施不完善、缺少农村电子商务专业人才、缺少统一的农产品质量标准、缺少农产品品牌建设、物流网络不甚发达等。 

　　提案建议： 

　　针对如何加强农村电商建设提出如下建议。 

　　一是加强推广农村电子商务。 政府及有关部门应做好农村电子商务的宣传工作，根据电子商务相关项目，印发推广电子商务的材料、宣传单页等，并定期组织讲座交流活动。提高电子商务在农民心中的知晓率，进一步帮助农民深刻认识农村电子商务的相关知识，并熟通各种应用软件购买产品、发布产品、销售产品，最终促成越来越多的农产品交易项目，为农村经济发展而助力。 

　　二是加速建设农村电子商务基础设施平台。若想发展农村电子商务，首要任务就是要建成网络信息平台，并实现该平台的全面覆盖。加大力度推进农村电子商务网络信息基础建设，依据地区经济现状，按照相关步骤有条不紊地落实计划，将农村信息网络基础设施建设视为农村基础设施建设的重要内容。其中，政府要发挥主导作用，吸引万博体育投注_新万博体育【vip专线】相关企业的融入。通过全新的投资运营机制，调动企业热情，吸收万博体育投注_新万博体育【vip专线】社会力量投资建设农村网络信息设施，以此打破农村电子商务发展缺少资金的困境。积极搭建电子商务平台，完善电子商务服务体系。获取重点电商服务商的支持，例如阿里巴巴、淘宝和京东等大型电商平台企业，将其引进县域电子商务项目。 

　　三是注重农村电商人才培养。加强农村电商专业人才建设。大力支持对基层干部、合作社社员、返乡农民工、农村创业青年、驻村第一书记等，开展电子商务知识培训。完善人才引进工作，吸引高校毕业生积极参与到电子商务进农村示范项目中，通过优惠政策鼓励创业的方式吸引在外务工的青壮年返乡。农村经济发展水平低。人才瓶颈是农村电子商务发展的一大影响要素，要想促进农村电子商务升级，政府及相关部门就要加大力度引进电商人才，通过高质量人才提高农村电子商务发展高度。建议可以与电商行业协会、电商龙头企业加以合作，在本土农村电商从业者中挑选一批优秀人员，对其加以培训，使其掌握专业化的电子商务知识、现代运营知识及管理知识，以此促进农村电商得以转型。 

　　四是加强完善农产品品牌。同时应着力打造品牌的特点，打造“地名+品名”的农产品区域品牌，农村电商不是简单的城市电商的复制，而是要做到6个好：要有好的产品;好的策划;好的包装;好的平台;好的物流和好的服务，提升龙潭区农业产业形象。赋予农产品一定的文化故事，使其有内涵，能带给消费者一种健康而美好之感提高农户的农产品品牌建设意识，并大力宣传农产品品牌建设的优势所在。品牌创建以经济基础为条件，应挑选有规模的龙头企业，以龙头企业品牌建设为例，为广大农户指明品牌建设方向，鼓励企业积极参与农产品品牌创建，为农户农产品品牌建设给予帮扶，以此令万博体育投注_新万博体育【vip专线】农产品早日打出品牌。此外，企业还可以充分应用农博会和展销会等大型平台推广农产品品牌。做好广告宣传和网络营销，促使农产品品牌知名度迅速扩大，进而从源头上丰富品牌形象，让该品牌在市场中更有竞争力。 

　　答复内容： 

　　您提出的“万博体育投注_新万博体育【vip专线】加快农村电商建设的提案”已收悉，现答复如下： 

　　万博体育投注_新万博体育【vip专线】加快农村电商建设的建议，龙潭区商务局做了多方面努力。 

　　一、工作进展 

　　（一）对接政策扶持，推动本地企业走出去。为支持万博体育投注_新万博体育【vip专线】农村电商建设，我局积极向上争取政策扶持资金，组织东来电子商务产业园区申报服务业发展专项资金，协调市商务局争取免费的电商培训资源。同时为万博体育投注_新万博体育【vip专线】地产品企业宣传国内外各类展会、电商直播活动等拓展企业销售渠道；推荐企业加入省电商协会、参加省、市产品宣传活动，增加产品影响力，加强行业交流。 

　　（二）支持电商产业园区发展，推动电商集群发展。支持东来电商产业园区发展壮大，吸纳万博体育投注_新万博体育【vip专线】中小地产品企业入驻园区集聚发展，或产品依托园区电商个体进行销售，两年来培训孵化中小电商企业31家，打造活跃网络店铺21家，带动就业90余人，2022年度园区被吉林省人社厅认定为“省级创业孵化示范基地”。 

　　二、发展困境 

　　我局从农村电商情况摸底、产品宣传、加强行业交流等多种角度持续推动农村电商建设，但行业发展仍面临诸多困境。 

　　（一）农产品品牌化程度低，品牌影响力弱。受限于农产品非标准化特点，品质管控难度大，农产品生产全产业链技术能力不足，品牌化程度普遍偏低，品牌影响力弱，难以在互联网市场打开局面，销售现状不理想。各乡镇与淘宝、邮政等企业合作建设的农村电商服务站均已停止运营。 

　　（二）企业专业人才不足，缺少长远发展规划。常住人口逐年减少，企业缺乏专业电商人才，企业对农产品网络销售的商业价值重视不足，缺少限上销售的长远规划，对专业技术人才培养力度不足，对外来优秀技术人才引进力度不够。 

　　（三）资金扶持政策不足，难以推动企业积极性。省、市缺乏对农村电商发展的资金政策支持，在聘请老师开展电商培训、人才引进、推动品牌建设、参加展会等方面缺少相应政策，致使培训工作难以开展，展会等活动参与度低。 

　　三、下一步工作计划 

　　（一）催生企业内在动力，提升产品竞争力。下一步我局将鼓励区内农副产品企业开展产品溯源、标准修订、商标注册、“两品一标”认证等工作，提升产品价值。鼓励区内有品牌影响力的优秀产品进行线上销售或与电商企业合作，即开拓产品销售渠道同时丰富万博体育投注_新万博体育【vip专线】电商销售产品，为电商持续发展提供动力。 

　　（二）组织企业学习交流，行业联动互利共赢。组织企业参加省、市电商相关培训。了解新政策、学习新方法、交流新形势、培养新人才。通过培训契机与省内优秀电商企业建立联系，促进学习交流，互利共赢。 

　　相信在区委、区政府的领导下，人大、政协的监督下，相关行业部门的不懈努力下，相信量变终将积累产生质变。 

　　真诚希望龙潭区各界有识之士，对我们的工作提出万博体育投注_新万博体育【vip专线】宝贵意见，以便我们不断地改进工作，促进万博体育投注_新万博体育【vip专线】商贸服务业更好更快发展。