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　　委员提案

　　提案内容： 

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，以“十大行动”为抓手推动龙潭区全面振兴。在推动专精特新企业集群发展上，龙潭区发布了《2022年吉林市龙潭区专精特新企业引进博士硕士公告》；解读了《万博体育投注_新万博体育【vip专线】支持中小企业专精特新发展的意见》。吉林启明智慧科技集团有限公司作为吉林省、吉林市“专精特新”企业，看到龙潭区政府大力培育支持“专精特新”中小企业多项政策频出，让我感到振奋人心，备受鼓舞。 

　　目前，龙潭区在扶持和培育“专精特新”企业方面持续发力，取得了阶段性的成果。然而，“专精特新”企业仍面临着研发费用成本高，融资渠道有限，致使企业发展难、做强难等问题，成了“专精特新”中小企业高质量发展的痛点与难点。 

　　提案建议： 

　　针对加快万博体育投注_新万博体育【vip专线】国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业发展提出如下建议。 

　　（一）优化补贴机制,鼓励技术创新。政策支持有待细化。龙潭区现有政策未能及时缓解中小企业资金短缺困难。建议扩大财政奖补覆盖面，例如，对于部分掌握关键技术的高风险高科技企业，可以适当增加财政补贴或者通过延长财政补贴时间予以支持。“专精特新”企业是科技创新的重要主体，也是政策扶持重点对象。“专精特新”的灵魂是创新，创新离不开技术的研发，这时需要积极发挥引导企业增加研发投入，加快自主创新科技成果转化。 

　　（二）加大政府采购，发挥财政效能。在现有政策的基础上对“专精特新”企业的采购流程、方式、比例、份额等内容进行规范和管理。同时，完善政府部门内部监督机制，积极营造公开、公平、公正的市场环境，为符合资格的“专精特新”企业提供更加有利的采购机会，提高“专精特新”企业获得政府订单的可能性。 

　　（三）加强服务引导，积极培育和向上争取。政府相关部门要通过各种渠道宣传“专精特新”政策，提高企业对政策的知晓度，鼓励万博体育投注_新万博体育【vip专线】企业参与申请市级、省级和国家级称号。可以组织企业通过参加培训、交流座谈、调研会等活动，加强企业对申请审批“专精特新”的认识，提高申请的积极性，通过领办服务成功助推获批一批国家、省、市级“专精特新”企业，使万博体育投注_新万博体育【vip专线】企业享受政策红利，为企业合作发展创造条件的同时，提升万博体育投注_新万博体育【vip专线】营商环境“软实力”。 

　　现在我们已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。在这个阶段，龙潭区恰逢新一轮科技革命和产业变革期，为“专精特新”中小企业提供了难得的机遇。时代搭台、政策助力，龙潭区政府为“专精特新”企业发展营造了积极的环境。龙潭区中小企业必将不断成长，持续做大做强，使其在关键时刻迸发出巨大的能量。为推动龙潭区全面振兴取得新突破，实现打造全省副中心城市提供强劲动力。 

　　　答复内容： 

　　“专精特新”企业是发展新质生产力的“排头兵”，对于探索与明确新质生产力发展方向，带动产业链高质量发展具有重要作用。区委、区政府高度重视“专精特新”企业培育工作，积极落实支持“专精特新”企业发展的各项政策措施，促进万博体育投注_新万博体育【vip专线】中小企业走“专精特新”发展之路。您提出的问题和建议非常具有代表性和建设性，也是我们的重点工作，万博体育投注_新万博体育【vip专线】采取了以下措施来培育壮大“专精特新”企业。 

　　一是强化政策宣传落实。开展“遍访企业”活动，采取重点走访与集中培训相结合的方式，鼓励企业加大研发投入，规范研发投入归集和专利技术申报，加大技改项目、贷款贴息、增量奖励等各类专项资金的宣传和申报力度，对符合条件企业开展“一对一申报指导”，对申报过程进行全方位服务，2021年至2023年共获得“专精特新”奖补资金396万元，帮助企业获得“专精特新”专项贷款5000余万元。 

　　二是强化产需对接帮扶。筛选符合采购范围的“规上”工业企业、“专精特新”企业和重点培育企业入驻政府采购电子商城，组织产需对接会，增加企业间相互了解，沟通合作事宜，制作万博体育投注_新万博体育【vip专线】工业企业原料、产品清单，促进万博体育投注_新万博体育【vip专线】企业互通有无、畅通供需“内循环”。组织“专精特新”企业参加中博会、国际化工展、进出口博览会等国际展会，通过不断地走出去帮助企业了解市场需求和趋势，获取万博体育投注_新万博体育【vip专线】的业务机会和订单。 

　　三是强化梯队培育建设。为做好“专精特新”培育工作，万博体育投注_新万博体育【vip专线】建立了专精特新企业培育库，开展国家、省、市、种子企业四级梯阶式培育，组织企业参加“专精特新”中小企业认定政策解读沙龙活动，提高企业申报“专精特新”积极性。加强与科技、市场、统计等部门沟通，挖掘、筛选研发投入较高、有专利技术的潜力企业，动态管理专精特新企业培育库，截止目前，在培育库企业58户。 

　　2023年，共新培育专精特新企业18户。今年截止目前，已组织指导申报国家级专精特新“小巨人”企业1户企业（北方捷凯），省级专精特新企业10户，市级专精特新企业10户，预计专精特新企业数量达到40户，继续保持专精特新企业户数全市第一。 

　　下一步我们将继续根据万博体育投注_新万博体育【vip专线】中小企业发展状况和需求，不断创新工作方法，拓展服务手段，联合各行业职能部门，不断扩大其他行业专精特新企业的占比，延伸专精特新企业培育链条。继续开展政策宣传、梯队培育、助企帮扶等行动，创造良好的营商环境，不断壮大“专精特新”企业数量和规模。 

　　来源：龙潭区人民政府办公室

　　初审：隋立晶

　　复审：赵  晶

　　终审：袁  丽